过去广西的木材产量名不见经传,从2006年木材产量达到创纪录的682万立方米之后,第一次取代了传统的木材主产区——东北林区,成为了中国木材产量之王。自此,广西木材产量一路开挂,1000万,1500万,2000万,2500万,3000万,3500万……2021年广西木材产量达到3904.6万立方米,占全国木材总产量的38.6%,已经连续16年蝉联全国木材产量第一。
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我们知道,我国长期缺林少材,且重采伐、轻培育,森林透支严重、历史欠账很多。虽然这些年植树造林成效斐然,森林面积也在不断增加,木材产量也有所增加,但仍然无法满足国内需求。2021年全国木材产量9888万立方米,而同期进口木材数量高达9651.49万立方米,二者接近1:1。数据显示,2011-2021年,我国木材对外依存度50%左右,尤其是大径木材,几乎全靠进口。
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而随着全球森林资源持续减少,保护森林的呼声日益高涨,一些森林资源丰富的国家正逐步收紧原木等资源型产品出口政策,比如俄罗斯今年已经取消针叶原木出口配额等。国际社会对我国木材进口问题越来越关注、越来越敏感,贸易摩擦频繁发生,风险较大。
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2013年,中央一号文件明确提出“加强国家木材战略储备基地建设”,遂后国家林业局印发了《全国木材战略储备生产基地建设规划(2013-2020年)》,在南方7省区启动了国家储备林建设试点,优选了30个重点国有林场承储,2014年又把试点范围扩大到了15个省(区、市)。
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2018年4月,国家林业和草原局印发《国家储备林建设规划(2018-2035年)》。《规划》提出竞技宝官网,到2020年基本建立国家储备林管理制度体系,到2035年规划建设国家储备林3亿亩,年平均蓄积净增2亿立方米,年均增加乡土珍稀树种和大径材蓄积6300万立方米,一般用材基本实现自给。
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指为满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要,在自然条件适宜地区,通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施,营造和培育的工业原料林、乡土树种和珍贵树种及大径级用材林等多功能森林。
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我们从定义中可以看出竞技宝官网,国家主要储备是工业原料林、乡土树种和珍贵树种及大径级用材林,显然立足于国内需求,符合“总量平衡、结构协调、进口适度、持续经营”的木材安全战略观,是提升我国森林生态功能、增加生物多样性的创新性举措,是生态林业、民生林业的最佳结合点。
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广西地少山多,林地保有量24206万亩,森林覆盖率62.55%,森林蓄积量9.78亿立方米,而且地处亚热带,自然条件优越,雨量充沛,热量丰富,林木生长快,无论是土地资源、气候环境,还是林木资源、科技支持等木材资讯,建设国家储备林的条件得天独厚。
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截至2021年底,广西建设国家储备林面积超过1100万亩,建设规模稳居全国第一位。根据广西的“双千计划”,力争到竞技宝官网2023年,全区近80%的县参与国家储备林项目建设;到2025年,全区国家储备林项目贷款余额达1000亿,新建国家储备林1000万亩,并在国家储备林资源基础上发展林下竞技宝官网经济100万亩,实现社会得生竞技宝官网态、国家得木材、地方得投资、企业得效益、农民得收入的共赢目标。